陕西县域经济高质量发展典型案例——平利县

聚力首位产业 赋能县域经济

2020年4月21日，习近平总书记亲临平利老县镇女娲凤凰茶业现代示范园调研考察，提出“人不负青山，青山定不负人”的科学论断，作出“因茶致富、因茶兴业，脱贫奔小康”的重要指示。平利牢记嘱托、感恩奋进，全县上下紧扣建设“中国名茶大县”目标，以园区承载延伸产业链、龙头引领构建创新链、品牌支撑提升价值链、茶旅融合共享生态经济链“四链融合”为路径，大力推进延链补链强链，带动全产业链聚合发展，富硒茶产业从“一片树叶”变成支撑县域经济高质量发展的“首位产业”。先后荣获“中国名茶之乡”“中国茶业百强县”等荣誉称号。 

一、园区承载延伸产业链。做大茶基地，因地制宜、科学布局、区域推进、规模发展，建成富硒茶园20万亩，绞股蓝园5万亩，万亩以上茶叶基地镇10个，千亩以上茶叶示范村65个。做优茶园区，采取“园区+基地+农户”模式，资源向园区集中、企业向园区集聚、产业向园区集群，建成省级现代农业园区4个，省级标准示范园17个，市级现代农业园区16个，推动富硒茶产业由粗放经营向集约发展转变。做长产业链，依托园区基础，布局种养加、农工贸、产供销全链条产业链。2021年，富硒茶全产业链综合产值56.6亿元，一产贡献值占农业总产值41%，二产贡献值占规上工业总产值28%，三产贡献值占旅游综合收入62%。

二、龙头引领构建创新链。完善质量体系，制定发布《女娲茶标准综合体》《绞股蓝茶标准综合体》2项省级地方标准，170家茶企建立生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回的质量安全追溯体系，确保“从茶园到茶杯”质量安全。强化龙头支撑，培育国家级龙头企业1家、省级11家、市级24家，20家企业取得有机农产品认证，5家企业取得绿色食品认证，12家企业获得茶产品出口资质，龙头企业产品研发、科技创新、成果转化优势充分发挥。丰富产品层次，稳定绿茶、绞股蓝茶，创新开发红茶、黄茶、黑茶、白茶、速溶茶以及茶饮料、茶食品等多元茶产品，带动富硒茶产业“开枝散叶”。

三、品牌支撑提升价值链。树牢品牌意识，加大地理标志保护产品和区域公共品牌的管理维护，“平利女娲茶”获评“国家地理标志证明商标”，区域公共品牌价值达28亿元，“平利绞股蓝”荣获“国家原产地域产品保护认证”和“中国驰名商标”。加大品牌创新，成功恢复世界最早的茶——安康秦汉古茶，创新推出青龙、白虎、朱雀、玄武四款秦汉古茶产品，成为畅销“一带一路”沿线国家的“丝路瑰宝”。完善品牌体系，大力推进富硒茶产业由单一品牌竞争向区域品牌集群发展，形成“女娲银峰”为代表的绿茶、“金陕红”为代表的红茶、“叶叶金花”为代表的黑茶、“秦汉古茶”为代表的古茶竞相发展局面，不断向价值链高端延伸。

四、茶旅融合共享经济链。茶区变景区，把茶园作为美丽乡村建设的重要景观节点，基地变园林、园区变景区、工厂变景点，建成首个中国平利绞股蓝博览馆，长安硒茶小镇被命名为国家级特色小镇，蒋家坪凤凰茶园、长安洪福茶山荣获3A级景区。劳动变运动，以农事体验、研学旅行为主题，大力推进登茶山、游茶园、采茶叶、赏茶艺于一体的生态休闲游、风情体验游、茶业研学游，建成省级茶旅研学旅行实践基地4个。茶山变金山，充分释放富硒茶产业生态康养价值，积极推进茶业与文化、康养、民宿等产业深度融合，加快发展休闲农业、康养民宿等新兴业态，切实把生态价值转化为经济效益。

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