特色小镇作为新生事物，是一个以特色产业为核心的系统工程，其原始经验来自于浙江。推进得当，既能产生新经济新动能，又能创造宜居宜业宜游的城市发展新空间；推进失当，就有可能浪费资源、破坏环境、留下遗憾。

2018年1月16日下午，2017---2018中国陕西特色小镇年度盛典启动暨中国西安特色小镇实战运营高级研修班启动仪式在西安城镇化产业联合会小镇咖啡举办，西安城镇化产业联合会会长、天朗控股集团董事长孙茵女士出席并主题发言，畅谈这几年天朗集团产业升级转型成为中国城镇化产业运营商的战略布局，围绕特色小镇项目“长安梦想小镇”以及王曲田园综合体项目“诗忆长安@农业公园”建设理念、产业特色构建、建设过程中的心得体会进行了经验分享。孙茵董事长用通俗易懂的语言，同与会嘉宾进行面对面的交流，尤其是在特色小镇或者田园综合体开发建设过程中的一些思考和理念，引起大家共鸣，让所有嘉宾受益匪浅。

这两年，在中国，天朗控股以“科技+”、“文化+”的特色小镇新模式、新理念走向市场前沿，引领者着中国特色小镇建设市场。   

孙茵董事长建议：大西安建设正处于快速发展期，国家战略的多重叠加，让西安正在成为产业腾飞的热点。当前，特色小镇正成长为中国新型城镇化建设过程中的新风口，作为西安经济发展的八大平台之一，特色小镇同样正在成为各方投资的热土，但由于特色小镇、田园综合体的发展尚在探索阶段，重点要避免出现千镇一面、房地产化的倾向，一定要一、二、三产业联动，做出特色，同时规避风险，避免盲目冒进。

从孙茵女士的发言中，我们看到了一个企业家的社会情怀，看到了一个企业家的社会责任，更看到了一位企业家积极参与城市建设的热情和执着。

以下为西安市城镇化产业联合会会长、天朗控股集团董事长孙茵女士主题发言，现根据录音整理如下，与所有的业界朋友分享。

谈长安梦想小镇：它是共享的、充满活力的科技产业体验小镇

孙茵：我们建的长安梦想小镇，是一个完全融合化的城市形态，邀请同济大学在做项目城市设计时，强调一切都是共享的，产业、科研、休闲、生活完全是共享的。比如说道路，以前的道路是供车用的，最多旁边有人行道，然后旁边的景观做得好一些，但是这次我们在道路建设中，道沿以上的部分做的是共享空间，我们希望在一些道路两侧，成为人们交流、共享的空间。

同时，因为我们是科技小镇，所以在整个小镇室外系统都放了全方位科技体验的内容，包括共享电动车、无人驾驶，以及很多的科技产品在室外系统的展示、体验，它会变成一个科技的体验型小镇。同时在整个形态的布局里，有机器人的餐厅，包括vr等等很多的应用，将业态的体验，全部都植入进去。

未来长安梦想小镇将以科技创新创业为载体，整合西安各大高校、科研机构与全球约50所知名大学优势资源，共建跨国产学研平台，包括了高新产业投资、高新技术转化，企业孵化、产业集群运营等多个领域，成为全球最大的高校产学研平台聚集区，一带一路高新技术创新、转化中心，为中国引进高新技术探索有效通路，助力西安成为全球领先的高新技术创新之城。因为这是大学城的优势，也有这个能力。

在发展科技产业的同时，另外，在建设系统里会实现数字一体化，包括建筑必须是绿色的建筑、节能的体系，包括社会公共服务体系的管理，也是应用了很多绿色节能环保科技的元素，以此推动产、城、人文与社区功能融合为一体，打造优美的生态人文环境，城市生活工作空间，为区域人居提供高品质的城市体验。

在孙董眼里，建成的长安梦想小镇，他一定是一个共享的科技产业小镇，一个充满城市活力的科技创新小镇，更希望他是西安人能够体会，体验到未来科技的体验型幸福小镇，来加速大西安建设城市化进程，构建和谐宜居宜业的城市区域。

谈旅游小镇：更多的应该打造适合自己服务半径和服务人群的小镇

孙茵：做旅游小镇一定要非常非常慎重，旅游分很多层面，比如说你想成为袁家村，或者成为拈花湾这种著名的旅游小镇，那其实你投入的成本是非常高的，拈花湾的投入很大，袁家村是因为有特殊的运营机制，这是一般无法去复制的。

常在做特色小镇的时候一定要注意，旅游分型态的不同，创建的模式也不同。比如天朗在做太白的文旅小镇时，就做了一次比较大的修改。第一次商业部分天朗做了差不多7万多平方米，投资也比较大，而我们邀请的是拈花湾的团队来做的，规划得美轮美奂，但是做完之后我们就发现一个问题，就是小镇在区域，能不能支撑出来一个真正意义上的，供西安乃至西北甚至全国的真正的旅游小镇，这个一定要自己明白。后来我们分析完了之后，天朗认为承载不了这个功能，我们就把整个面积压缩到大概不到3万平方米，直接压缩了一半都多，投资下降了，那旅游体验变成什么呢？

首先要服务社区，然后服务太白就近的社区，就如购物中心有服务全市的购物中心，也有服务一个区域，一个社区的购物中心一样。以后的社区的体验化，其实就是一种旅游。所以旅游有大旅游，也有小旅游。当时就把它改成小旅游的概念。同时项目在一个点上寻求突破，寻找爆点，比如说在温泉的点上完全突破，做成极致体验，结果做到非常好的效果。

那么他能不能服务到外来游客呢？这作为项目的第二个目的，不要作为第一个目的，不能想大而全。如果大家都去打造第一目的的旅游小镇，设想一下一个城市、一个国家，他能承载多少这种类型的？所以旅游小镇更多的应该打造一些比较适合自己服务半径和服务人群的小镇，这样投入比较低，也比较容易成功，也会形成一个比较好的小镇氛围，我觉得这种方向的旅游小镇今后需求量非常大，当然成功率也比较大。

当然也不是一概而论，要看项目所在区域的资源等级和稀缺性。比如天朗在做长安王曲田园综合体时，在构建中国城隍总庙区域板块时，他一定是西安的，也是中国的，就是要看你资源的能级，通过调研再做内容。

谈特色小镇体会：要肩负起改变城市形态的一种责任

孙茵：小镇的建设要求，最低标准3A级景区必须具有旅游的功能，必须肩负起小镇对改变城市的一种责任。对于这一点，小镇的作用在于推进产业升级，产城融合，城乡融合，长安梦想小镇在开始设计之初就体会很深。

过去西安的大学生，仅仅在长安，每年就有30万大学生，但是留在西安市的比例非常非常低。长安大学城就有30万的大学生要毕业，但在调研时我们跟大学生沟通的时候，发现一个问题，过去长安大学城扎在农村里头，大学生四年的大学生活是在农村里度过的，他们对长安的印象就是对西安的印象，他们肯定不愿意毕业以后再去到农村去工作。所以当城市形态发生改变的时候，如果在梦想小镇里能够创造许多给大学生生活、交流、社交以及创新和创业的一些空间，在这里他们能够体验到西安的未来是什么，他就会留在西安，也会留在我们的小镇，也会给我们这些科技产业企业，小镇里的创新创业企业带来源源不断的后备人才力量，这才是西安的希望所在，这更是打造长安梦想小镇的使命，长安梦想小镇的第二个功能是必须改变这块区域的城市形态和形象，让中国梦在这里幸福的落根和实现。

现在特色小镇的建设出现了有一哄而上的苗头，而且也有很多是借小镇之名来做房地产等等，这些弊端还是存在的，但是的的确确从天朗做的过程中，我们体会到建特色小镇，应该围绕两点：一是产业特色，二是新城市形态的构建一定是共享的。

谈田园综合体：要有敬畏之心，肩负使命感，开启乡村振兴，迎接下一个蓝海

说道田园综合体这个话题，孙董认为，天朗其实在两年前就开始做长安王曲农业公园项目，占地38平方公里，面积非常大。

当时去做的时候只是觉得，感觉上这是未来的一个方向，而且区位非常非常好，资源非常丰厚。项目的核心区是中国的总城隍庙，还有一个村落，政府已经把它搬空了，同时，这里是唐朝的上林苑，仅唐遗留下来的各种名人的别墅区就有66处，描写“八水绕长安，悠然见南山”的诗就有1500首，历史遗存非常丰厚，条件非常好，所以拿到这块地的时候也是心存敬畏，我们自己觉得有一种使命感，责任心。

而这个区域因为过去水源和路网的问题，它保存了原生态的很多风貌，所以具备去做田园综合体的这个条件。

2017年，中央一号文件田园综合体概念的出炉，同时伴随着十九大习总书记乡村振兴计划的提出，长安王曲农业公园项目已经定位为省市实施乡村振兴战略的示范区，力争成为陕西首个中国农业公园，中国的国家农业公园，开发进度也是进一步加快。预计今年5月，一期示范区就要开放，古村落今年年底完成。

孙董认为，国家实施乡村振兴战略，真正开启了中国未来30年的新时代。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是实施乡村振兴战略的重要抓手，这个领域是一个全新的领域，最起码在未来五年，他一定是一个蓝海，发展空间非常非常巨大。

谈体会：难度大要耐得住寂寞，要做好现代农业产业升级、要有文化、旅游、休闲资源的植入，要有社区的改造重组，做好美丽乡村的建设，推动乡村振兴战略的实施。

孙茵：对于做田园综合体项目，天朗的体会是：一个是支撑产业就是现代农业，不能做低附加值的，要升级打造以特色农业产业为主导，必须考虑要有各种产业的植入和资源导入，在农业一二三产业上引入先进的理念和科技进行全产业链的构建重组；二是休闲农业，比如说瓜果蔬菜采摘及垂钓，还有亲子游园研学等，必须具有个性化的休闲特色。三是要有文化和旅游的植入，比如项目在核心区部分是围绕古村落和中国总城隍庙来营造一个核心景区，吸引大量的人流。包括大量的农创，农业产品的升级，比如不能再停留在农家乐版的，一定要去升级，最起码要从农家乐升级到民宿，那民宿和农家乐最大的区别之一就是文化，如果没有灵魂没有文化，就不可能是民俗，而是农家乐，那现在大家知道民宿在南方，一千块钱以内的民宿是没有的，高的民宿会卖到五千块钱，其实核心的问题是在卖文化，卖个性，这样就会形成一个非常大的人流聚集，包括这些村庄的改造，人流量够大对于乡村的民宿、农家乐都会带来很多的好处，同时还会推动整个乡村产品的销售，一定要把都市市场和农村市场连接在一起，可以把生产和市场连接在一起。这一点对于建设田园综合体项目非常重要。

当然田园综合体不可忽略一个功能就是社区，就是原有的在这里生活的，村上的社区怎样去改变它。天朗认为建设田园综合体离不开美丽乡村建设，有两种形式。一种是就地改造，第二点就是新建，做好美丽乡村建设。但两种都有一个共同的特点，就是让整个农民的居住要景区化，一定要让农业花园化，使得农民自己生活环境得以改善。同时将美丽乡村转化为美丽经济，引入市场机制，让社会资本参与到村庄经营中来，把农村的一切生产资料均化成市场运作的资源。这样与整个项目融合发展，增加村民第二收入来源，比如利用条件家里可以开花店，可以开农家乐，开民宿，形成规模效应实现从输血模式到自我造血的转变，等等。

孙董认为，做田园综合体难度很大。第一，这是一个全新的发展领域，地方还没有一整套审批体系，它不是一个可以借鉴的行业，需要不断摸索。今年3月，西安市城镇化产业联合会联合政府、农大成立西安市乡村振兴发展研究院，调动专家和智库团地，从宏观和微观层面，把握住方向，尽快帮助政府研究建立起一套审批流程，推进西安乡村振兴战略的实施和推进。

第二点，过去投资商面对的是政府，现在乡村振兴解决的是农民、农业、农村的三农问题，项目将来合作的主体是合作社，是农民集体组织，项目的实施必须是政府、合作社，投资商三方搭建平台，然后共同来做，这是一个非常大的转变。

实施乡村振兴战略，田园综合体是一个热点，必须要考虑区域的改造，包括区域要重组，居住要重组，产业要升级，基础设施要全覆盖，这对过去的项目运营都是没有的。这个领域里有非常多的投资机会，但是就是这个领域前期进入的难度要比城市开发难度大得多，要有充分的考虑，要耐得住寂寞，记得住乡愁，全身心投入。

谈陕西产业网：正当时，抓机遇，做大平台，服务好市场。

对于陕西产业网的发展，孙董认为，要抓住大西安建设产业腾飞和陕西追赶超越的时机，做大做强，作为服务产业升级与协作的共享平台，要引导市场正能量，以互联网+整合产业链上下游资源，转化为市场所需，真正搭建一个产业发展升级的信息服务和资源整合的平台。今后天朗、西安市城镇化产业联合会要加强和产业网的战略合作，一起和市场共同探讨产业发展方向和经验分享，加快产业集群的升级和产业优质资源的导入，服务大西安的产业市场，引入好的特色小镇、田园综合体发展模式，来推动产城融合，城乡融合，共同为推动大西安建设和追赶超越新陕西做出积极的贡献。

相关链接：

“诗忆长安农业公园田园综合体：项目位于西安市长安区王曲街道，规划面积38平方公里，规划为“一心、两轴、三板块”。农业公园以党的十九大提出的乡村振兴战略为指引，按照大西安未来发展格局中的“南控”——“把秦岭作为国家中央公园来打造，重回‘悠然见南山’的田园生活”的要求，以深入推进农业供给侧结构性改革为方向，深耕文化、振兴产业、带动观光、活化村庄，促进农业文化旅游共同发展、生产生活同步改善、打造“乡村振兴发展、就地城镇化发展、科技农业产业、农耕祈福文化旅游资源、盛唐农耕文化发展、农耕文创产业化”六大功能平台，一二三产业深度融合，提高区域产业综合效益和竞争力，加快城乡一体化发展，促进农民增收，构筑山水梦、田园梦、乡土梦、未来梦，努力建成为陕西首个中国农业公园，全力打造和建设中国乡村振兴战略实施的范本和先行区。

长安梦想小镇概况：长安梦想小镇项目位于西安市长安区大学城核心区域，西沣路沿线，紧邻高新区，周边近30余所高校环绕，总体规划6平方公里，共分两期开发，一期3.6平方公里，二期2.4平：方公里。天朗科技将依托长安梦想小镇为载体，整合西安各大高校、科研机构与全球约50所知名大学优势资源，共建跨国产学研平台，包括了高新产业投资、高新技术转化，企业孵化、产业集群运营等多个领域，成为全球最大的高校产学研平台聚集区，一带一路高新技术创新、转化中心，为中国引进高新技术探索有效通路，助力西安成为全球领先的高新技术创新之城。同时，凭借天朗卓越的科技产业投资能力与运营能力，打造科技小镇，将梦想小镇产、城、人文及社区功能融合为一体，打造优美的生态人文环境，居住休闲空间，为城市区域人居提供高品质的生活体验。

太白山依云小镇：项目占地1500亩，总投资50亿。依云小镇以温泉文化为核心，以现代农业的方式将体验经济带入传统农业，主要包括文化+文创产品，文化+旅游、文化+农业、文化+健康，文化+服贸等几大方向，通过文化体验，文化旅游，打造文化街区与文化小镇，成为以“唐风，禅意，和味”为特色的温泉文化养生小镇，东方温泉美学体验区。小镇包括温泉岛、温泉博物馆、汤屋街、太白书院、太白水街等项目，集文旅、度假、商贸为一体。为太白山建成中国温泉特色小镇注入新的动力，从而推动大陕西旅游快速发展。

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