2023年省级农业产业强镇建设项目申报指南

一、建设内容

围绕镇域农业主导产业，支持提升原料基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平，创响乡土特色品牌，催生新业态新模式。推动龙头企业以乡镇为基地配套建设加工物流等中心，引导农业企业与农民合作社、户联合建设原料基地、贮藏和加工车间等，鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，就地吸纳农民就业。引导企业与农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，促进农民持续增收。探索适宜脱贫地区乡村产业发展的建设模式。

二、申报条件

（一）政府高度重视。县镇两级人民政府积极主动布局农业产业强镇建设，制定了农业产业发展中长期规划，且思路清晰、目标明确、措施可行、支持力度大。

（二）主导产业基础良好。主导产业优势明显，产业规模较大，统筹兼顾粮、油、渔及“3+X”特色产业，不得将休闲农业作为主导产业。镇域农业主导产业总产值达到5000万元以上（脱贫县区可放宽为2000万元以上）。

（三）融合发展初见成效。围绕主导产业初步形成农村一二三产业融合发展的格局，主体多元、业态多样、类型丰富。农产品加工业产值与农业产值比达到1.6:1以上（对脱贫县区不作要求）。

（四）产业布局科学合理。主导产业与当地发展基础、资源条件、生态环境、经济区位等相匹配，发展功能定位准确，镇域公共基础设施完备，服务设施配套，产业发展与村庄建设、生态宜居同步推进。

（五）联农带农机制初步建立。支持农村集体经济组织因地制宜实施项目，支持农村集体经济组织提供生产托管、土地流转、电商劳务等服务衔接小农户与新型经营主体，建立紧密利益联结机制，分享二三产业增值收益。

三、有关要求

（一）申报主体。申报主体为县（区）人民政府，实施主体为乡镇政府（街道办从严控制）。

（二）申报数量。西安、榆林、汉中每市推荐申报2个，须包含一个粮棉油类产业强镇，其他市（区）各可推荐申报1个，超报及逾期报送不予受理。已获批建设国家农业产业强镇、省级现代农业产业园项目所在的镇，以及国家产业集群、国家现代农业产业园项目的县（区）不得申报，且不能同时申报省级农产品加工园区。

（三）申报材料。市级农业农村、财政部门推荐文件；农业产业强镇建设申报表；项目建设方案和资金使用明细表；项目绩效目标；县级出台的主导产业发展政策措施或实施意见；其他佐证发展成效和联农带农效果的材料。除市级推荐文件外，其他资料应汇编成册统一报送。编制项目建设方案时须严格遵循财政资金支持方向，按照资金总额不超过300万元进行编制。

（四）申报流程。按照镇级谋划、县级申报、市级推荐、省级批准的方式进行。镇级人民政府作为创建主体向县级农业农村部门提出申请，经县（区）政府审察、市级农财两部门审核同意后推荐给省农业农村厅、省财政厅。省农业农村厅会同省财政厅组织按照有关流程进行评审确定。

[责任编辑：admin2]