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我国家庭养老的现状及政策支持

来源:西部网   作者:   时间:2019-10-08 11:11:35

 我国养老服务至今初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

家庭养老现状:家庭养老功能弱化

家庭养老是我国老年人养老的最基础、最主要方式。改革开放以来,我国社会在很多方面发生了转型,体现在家庭上主要是:家庭结构小型化、流动性加大和传统观念受到冲击。这使得我国城乡家庭生活照料能力不足、养老功能日渐弱化,对传统的主要依靠家庭的养老模式造成了较大冲击。

家庭结构小型化

家庭结构的小型化不利于家庭养老功能的延续和发挥,日益普遍的“421”家庭人口结构使得基本依靠子女、亲属照顾的传统家庭养老方式遇到困难。由于不能与父母一起居住或者就近居住,工作、生活压力大,不能满足失能老年人对长期照料护理较高专业化、规范化要求等原因,子女在对父母提供生活照料、精神慰藉等方面,显得力不从心、难以周全。

人口流动性加大

城镇化引发人口流动。小城镇和农村地区的留守、空巢老年人数量快速增加。老年人远离青壮年的日常生活圈,家庭的养老功能名存实亡。即使在同一个城市,由于城市规模持续扩张和居住条件逐渐改善,老年人不与子女同住的现象日益普遍,子女对老年人的各方面照顾显著减少。

传统观念遭受冲击

受多元文化影响,社会价值观也发生了复杂变化,人们注重追求现代生活方式,产生了对小家庭的偏好和对大家庭的淡漠。

家庭养老支持政策:逐步建立

家庭养老是社会养老服务体系的基石,加强对家庭养老的支持力度,减轻家庭养老的负担,不仅可以有效缓解养老服务体系的压力,而且能够更好地发挥家庭养老的传统,提高老年人的生活质量。随着我国人口老龄化程度的加深,以及构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系思路的明确与清晰,对家庭养老的支持变得日益迫切和必要。

我国将逐步建立支持家庭养老的政策体系,不断涵养增强家庭养老功能,支持成年子女与老年父母共同生活,履行赡养义务和承担照料责任。家庭养老支持政策,主要包括支持家庭养老的免税政策、津贴政策、弹性就业政策等。


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